En situaciones de emergencia humanitarias, es normal que el caos y la desorganización reinen debido a la necesidad de las personas afectadas por la carencia de alimentos y artículos de primera necesidad para sobrevivir, protegerse, y salvaguardar su dignidad.
De acuerdo a como se enuncia en la carta humanitaria, el derecho internacional, el código de conducta relativo al socorro en casos de desastre para el movimiento internacional de la Cruz Roja, la Media Luna Roja y las organizaciones no gubernamentales, se debe tener y conservar unas normas mínimas en cuanto al alojamiento, asentamientos humanos y artículos no alimentarios. Esto con el objetivo de guardar los derechos de las personas, en cuanto a la vida, la dignidad, derecho a la protección, seguridad y a recibir asistencia humanitaria según sea la necesidad.
Las personas afectadas por un desastre, deben poder contar con productos esenciales que les garanticen unas condiciones mínimas de satisfacer las necesidades humanas más personales. Por lo tanto, se les debe garantizar el acceso a los productos y suministros más prioritarios para vestirse, mantas y ropas de cama para protegerse contra los rigores del clima, preservar la salud, la privacidad y la dignidad. Así como también para preparar y consumir sus alimentos, tener un confort térmico, disponer de los productos necesarios para su higiene personal.
La distribución de productos no alimentarios, está íntimamente ligada y se complementa con otros sectores de los campamentos; como los alimentos, el agua, el saneamiento, la salud, la nutrición y la protección. Se requiere de una muy buena gestión de la distribución de los productos no alimentarios, para ayudar a fortalecer el esfuerzo o la ayuda humanitaria que se realizan desde otros sectores que se han vinculado para la atención de la emergencia o desastre.
Esta guía es un instrumento de comunicación importante en el proceso de distribución de los productos no alimentarios, debido a que facilita por medio de los pasos que contiene, una metodología que orienta a las personas encargadas de la acción humanitaria el intervenir en una forma técnica, ordenada. Facilitándoles el trabajo en beneficio de las personas que reciben la ayuda humanitaria de los productos no alimentarios. De igual forma la guía da un sentido de orden, dejando ver el procedimiento de distribución de productos no alimentarios claro y transparente para todos los actores.
