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performance gouvernance territoriale République Démocratique du Congo

Cette étude relève les défis et enjeux du développement dont le non-respect des dispositions existantes sur la décentralisation (la nomination des animateurs de l’administration publique qui dans la plupart des cas ne tient pas compte des compétences, l’irrégularité de la rétrocession  et de frais d’investissement local, le manque d’outils de planification de développement pour plus de 80%  des ETD) ; la prévalence de conflits de pouvoir coutumier et fonciers; la dégradation de réseau routier pour stimuler l’agriculture par l’accès aux marchés locaux et régionaux; le manque de culture fiscale; l’absence de contrôle sérieux administratif et financier ainsi que le manque de transparence et de redevabilité dans la gestion de la chose publique; la faible implication des femmes dans le processus de développement local, etc.

Pour relever ces défis ci-haut énumérés ; quatorze axes stratégiques catalyseurs du développement intégral ont été proposés par l’auteur : (1) organiser les élections et rendre opérationnel les organes législatifs à tous les niveaux; (2) installer et appuyer la coordination nationale et provinciale de la décentralisation ; (3) construire et appuyer les bâtiments administratifs des ETD ; (4) assurer le respect des attributions et compétences des organes exécutifs et législatifs ; (5) mener le plaidoyer pour l’effectivité des transfert de compétences et des ressources ; (6) mener le plaidoyer à l’assemblée nationale pour le vote d’une loi érigeant en infraction toute immixtion politique à l’administration coutumière et publique ; (7) appuyer toutes les ETD à développer les outils de développement ; (8) intégrer les budgets des ETD dans le budget de la province ; (9) encourager les animateurs des ETD à présenter leurs programmes à la population ; (10) appuyer les actions de relèvement socio-économique et d’accès aux services sociaux de base ; (11) appuyer les actions de droits de l’homme et l’égalité de genre ; (12) soutenir la mobilisation des ressources locales et l’amélioration du système des finances ; (13) assurer la réforme de la comptabilité des ETD ; et (14) mettre en place le cadre de concertation sur le développement local.

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